#НОРИЛЬСК. «Северный город» – Новую политику взаимодействия с коренными народами «Норникель» обсудил с жителями поселков Таймыра и Ловозерского района Мурманской области, с представителями местных общин и руководителями ассоциаций коренных северных народов.
В проекте документа отмечается, что компания признает как коллективные, так и индивидуальные права коренных этносов, закрепленные в законодательстве Российской Федерации и международном праве.
«Норникель» уважает достоинство коренных малочисленных народов, их стремление к поддержанию качества жизни с целью достижения высокого уровня физического и психического здоровья. Компания уважает историю, взгляды и предпочтения коренных малочисленных народов, самобытность, традиции, наследие и природную среду, от которой они зависят. Во взаимодействии с коренными народами ориентируется на положения стандарта ответственности резидентов Арктической зоны РФ», – говорится в документе.
Также «Норникель» представил на обсуждение проект положения о реализации принципов по предотвращению, снижению и смягчению потенциального воздействия на коренные малочисленные народы. В чем они состоят? Например, в том, чтобы проводить оценку воздействия на окружающую среду и социокультурную сферу и/или этнологическую экспертизу на этапе проектирования любой новой деятельности или планируемого переселения.
Это поможет выявить потенциальные риски воздействия и внести в планы компании необходимые изменения. Коренные малочисленные народы могут участвовать во всех экспертизах через своих представителей.
Оба документа разработаны командой независимых экспертов, объединенных организацией КМНСОЮЗ. В нее вошли Навин Рай из Непала, международный эксперт по правам коренных народов и автор действующего стандарта Всемирного банка и Международной финансовой корпорации. Алексей Цыкарев – в прошлом заместитель председателя Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов, Антонина Горбунова, заместитель председателя экспертного механизма ООН по правам коренных народов, исполнительный директор объединения КМНСОЮЗ.
На сайте этой организации можно ознакомиться с проектами документов, в том числе на языках коренных северных народов.
Важно отметить, что в 2021 году на предварительных консультациях эксперты обсудили с сообществами коренных народов Таймыра и Мурманской области их ожидания от взаимодействия с компанией и основные принципы новой политики.
В течение трех недель, до 5 ноября 2023 года, представители коренных народов обсуждали новые документы и направляли свои рекомендации и комментарии. Компания учтет замечания при подготовке итоговых версий документов. «Норникель» официально примет новые правила после одобрения советом директоров компании.
«Эту политику после принятия советом директоров можно будет считать внутренним законом компании, обязательным для выполнения. Положениями политики смогут пользоваться и коренные народа Севера для выстраивания конструктивных отношений и ведения диалога с «Норникелем» и его представителями», – прокомментировал документ Андрей Грачев, вице-президент «Норникеля» по федеральным и региональным программам.
Впервые компания приняла политику в отношении прав коренных народов в 2018 году. В 2021-м «Норникель» добавил в свою деятельность принцип свободного предварительного и осознанного согласия (СПОС). Политика 2023 года соответствует наиболее актуальным международным стандартам.
«В России «Норникель» – одна из немногих компаний, которая системно занимается совершенствованием взаимодействия с коренными народами, – говорит международный эксперт Навин Рай. – Мне кажется, что «Норникель» мотивирует многие другие компании разрабатывать аналогичные инициативы. Они важны для долгосрочной перспективы развития. Отсутствие такой политики было бы сравнимо с нежеланием следовать стандартам по защите окружающей среды или соблюдению прав человека».
Участие в консультациях на Таймыре приняли лидеры мнений коренных народов, представляющих интересы земляков в государственных органах власти и общественных организациях.
Николай Маймаго, заместитель главы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района по делам коренных малочисленных народов Таймыра и вопросам сельского и промыслового хозяйства, отмечает:
«Проект новой политики «Норникеля» затрагивает буквально все вопросы взаимодействия с коренными малочисленными народами. Наша совместная работа будет строиться согласно этой политике, что очень важно. Остается пожелать реализовать этот проект на благо компании и коренных северных народов Российской Федерации. Думаю, политика «Норникеля» станет образцом для других компаний, сориентирует их именно на такую работу по взаимодействию с коренными народами».
Представители таймырских этносов, безусловно, заинтересованы в том, чтобы их права были учтены при принятии решений недропользователями.
Валерия Болгова, председатель правления семейно-родовой общины «Ня Танса» («Нганасанская семья») так оценивает новые инициативы «Норникеля»:
«Сегодня мы закладываем будущее через очень важный документ, который принесет нашим народам развитие. Компания открыта к диалогу, она нам помогает сохранять культурное наследие, развивать новые проекты, приобщать к ним молодежь. Благодаря участию международных экспертов «Норникель» показывает миру, что он помогает сейчас и готов дальше развивать территорию. Уверена, новая политика компании покажет и другим природопользователям Таймыра новые стандарты взаимодействия».
В стратегии социально-устойчивого развития «Норникеля» до 2030 года также отражено намерение продолжать развитие регионов присутствия, делать значимый вклад в общественное благополучие, с разных сторон поддерживать коренные народы Севера, сохранять уважительное отношение к их традиционному укладу и продвигать их интересы.
«Северный город» также рассказывал, что опыт партнерских отношений «Норникеля» с коренными народами представили на международном форуме в Москве.
Больше новостей читайте на совместном канале «Северного города» и «Таймырского телеграфа» в Telegram.
