#НОРИЛЬСК. «Северный город» – Во вторник Государственная дума приняла в первом чтении проект о региональной власти. Помимо прочего, документ определяет полномочия регионов, вводит единый срок полномочий для губернаторов и снимает запрет избираться более чем на два срока подряд, сообщает ТАСС.
Новый проект приводит законодательство в соответствие с новыми положениями Конституции Российской Федерации.
По законопроекту глава субъекта России избирается напрямую гражданами или депутатами регионального законодательного собрания на пять лет (сейчас сроки в разных регионах разные) и может избираться более двух сроков подряд.
Проектом закона также предусматривается формирование контрольно-счетных органов, которые будут контролировать региональный бюджет и внебюджетные фонды. Предполагается, что это повысит качество регионального парламентского контроля.
Систему так называемых регионов-матрешек менять не планируется.
«Результатом принятия закона должно стать четкое распределение полномочий, установление ответственности должностных лиц, повышение уровня открытости и подотчетности органов власти», – отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
В проекте закона прописаны условия досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ. При этом если ранее президент страны мог прекратить полномочия губернатора только в случае выявления фактов коррупции или конфликта интересов, то теперь он имеет право сделать это в связи с утратой доверия по любым основаниям. А вот возможности отзыва губернатора избирателями, в отличие от действующего законодательства, новый закон не предусматривает.
Прописаны в новом законопроекте и дополнительные гарантии для депутатов региональных заксобраний. Так, их нельзя будет привлечь к ответственности за мнение или позицию, если они высказаны в рамках исполнения ими своих полномочий.
Распустить парламент своим решением сможет глава субъекта РФ, если депутаты принимают любые законы и нормативные акты, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам, если они более трех месяцев не проводят заседания. Проект закона предусматривает также механизм ответственности депутатов заксобраний, включающий в том числе освобождение от должности.
«Мы убираем норму о том, что возможна полупрофессиональная основа деятельности депутатов», – сообщил председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
При этом в проекте прописывается возможность дистанционной работы заксобрания.
На региональном уровне правом законодательной инициативы отныне обладают органы прокуратуры (сейчас в разных регионах это обстоит по-разному).
По проекту закона высшие должностные лица всех регионов должны называться одинаково: «глава субъекта РФ». Ранее против этого возражал парламент Татарстана – единственный регион, где первое лицо именуется президентом республики.
Крашенинников пояснил, что, если устав региона позволяет, глава субъекта может иметь и дополнительные наименования – например, губернатор или мэр, но не президент – использовать это слово закон прямо запрещает.
Соавтором Крашенинникова по этому закону выступил председатель Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
По мнению Крашенинникова, закон должен быть принят уже в декабре. Он вступит в силу со дня официального опубликования, некоторые главы – с 1 июня 2022 года или с 1 апреля 2023 года.
Ранее «Северный город» сообщал, что с конца октября полномочным представителем губернатора Красноярского края в Норильске является бывший глава ГИБДД края Алексей Членов.
Подписывайтесь на нашу страницу новостей «Северный город Норильск» в Telegram.