#НОРИЛЬСК. «Северный город» – 15 июня Госдума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». При этом в законопроект внесены поправки, существенно изменяющие межбюджетное распределение средств, поступающих в счет возмещения вреда, причиненного водным объектам. В результате деньги будут уходить в федеральный бюджет, а местные бюджеты данный источник доходов потеряют.
Поправки в закон решили внести после ситуации, связанной с разливом дизтоплива на территории Норильска, с последующим предъявлением «Норникелю» требований о возмещении ущерба. Поправка, в частности, заключается в том, чтобы средства уходили не в местные бюджеты, то есть по месту причинения вреда экологии, а в федеральный бюджет. Такой шаг обосновал глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.
«Чьей собственности нанесен ущерб, в тот бюджет эти поступления и должны поступать. Штрафы за ущерб водным объектам, находящимся в федеральной собственности, зачисляются в федеральный бюджет, штраф за ущерб водным объектам, находящимся в региональной или муниципальной собственности – соответственно в региональные и муниципальные бюджеты», – приводит пояснения Макарова «Парламентская газета».
С таким положением не согласны представители региональных и местных парламентов. В частности, председатель Законодательного Собрания Красноярского края Дмитрий Свиридов обратился к председателю Госдумы Вячеславу Володину и председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко еще перед рассмотрением законопроекта во втором чтении в нижней палате российского парламента.
«Принятие таких поправок приведет консолидированный бюджет Красноярского края к существенным потерям: затраты компании на ликвидацию последствий разлива нефтепродуктов приведут к падению поступлений от налога на прибыль которое, по оценкам краевого Министерства финансов, составит не менее 20 миллиардов рублей», – сообщил Свиридов.
Он убежден, что поправки, существенно влияющие на бюджеты регионов должны учитывать мнение законодателей и представителей властей заинтересованных субъектов.
Депутат Госдумы от Красноярского края Раиса Кармазина тоже высказала свою позицию по этому вопросу. Юридически поправка соответствует Конституции страны, считает депутат, но надо бы учесть некоторые моменты.
«Пока не совсем ясен механизм возмещения региону выпадающих доходов, которые появятся в связи с тем, что предприятие-налогоплательщик будет выплачивать этот штраф. По предварительным подсчетам, край может недополучить налогов от «Норникеля» до 20 миллиардов рублей. Еще один важный момент: если принимается решение забрать эти платежи на федеральный уровень, значит эти средства должны быть «окрашены». Должен быть создан специальный целевой счет на устранение всех последствий аварии», – приводит слова Кармазиной «НИА-Красноярск».
С этим предложением Раиса Васильевна обратилась к министру экологии и замминистра финансов. Кармазину поддержали и другие депутаты. В итоге было принято решение к третьему чтению подготовить проект постановления Госдумы, в котором попросить правительство отслеживать, чтобы средства на компенсацию экологического ущерба шли по назначению, и установить над этой работой парламентский контроль.
