#НОРИЛЬСК. «Северный город» – Комиссия по экономике и трудовым отношениям Общественной палаты РФ и фонд целевого капитала «Наш Норильск» провели круглый стол в Общественной палате России. Обсуждение на тему «Капитал территорий» посвящалось взаимодействию общества, власти и бизнеса.
В нашей стране зарегистрировано более 300 фондов целевого капитала. У них схожие принципы и цели работы: меценаты или благотворители вносят пожертвования, которые через управляющую компанию инвестируются в акции, облигации, вклады, а доход от целевого капитала направляется на реализацию долгосрочных проектов развития территорий в социальной сфере.
В большинстве регионов эта работа чаще всего непубличная, чего нельзя сказать о Норильске, уверен председатель горсовета Александр Пестряков. Несмотря на то что «Наш Норильск» работает относительно недавно – с 2019 года, его деятельность хорошо известна: у организации уже более 200 меценатов, а 23 долгосрочных проекта получили поддержку от фонда на общую сумму более 250 миллионов рублей.
Основным меценатом является компания «Норникель», но директору фонда Анне Макухе удалось сформировать в городе целое бизнес-сообщество, поддерживающее благотворительные организации, в том числе фонд «Наш Норильск» на постоянной основе. При этом одним из важных публичных партнеров для «Нашего Норильска» является городская администрация.
«Для муниципалитетов деятельность фондов целевого капитала, несомненно, важное подспорье в реализации инфраструктурных преобразований социальной сферы. На мой взгляд, назрела необходимость и в эволюции нормативных документов, в применении особой терминологии такого партнерства. К примеру, бизнес-сообщество, особенно крупные игроки, уже давно активно участвует в реализации проектов в форме муниципально-частного и государственно-частного партнерства. Теперь же, думаю, будет правильно включить в эту цепочку и фонды целевого капитала, которые стали равноправными участниками важных для территорий процессов», – подчеркнул в своем выступлении Александр Пестряков.
Необходимо обсуждать и вопросы поддержки меценатов органами власти: проработать возможность введения преференций, в том числе налоговых, для предпринимателей, которые на постоянной основе вносят пожертвования, считает зампред Законодательного собрания Красноярского края Дмитрий Свиридов. Он подчеркнул, что сейчас в регионе действуют четыре эндаумент-фонда, но только два из них ведут активную деятельность.
«Конечно, благодаря участию компании «Норникель» именно норильский фонд занимает лидирующие позиции в регионе и в стране. Более того, в городе удалось, на мой взгляд, создать эффективную модель взаимодействия между органами власти, фондом, малым и средним бизнесом и Агентством развития Норильска, – сказал Дмитрий Свиридов в ходе круглого стола. – Эндаументы – важный аспект стабильного развития любой территории в различных сферах. Поэтому необходимо активизировать работу с правительствами регионов в части проработки различных мер поддержки: и законодательных, и налоговых, и консультационно-методологических».
Директор фонда «Наш Норильск» Анна Макуха пояснила участникам круглого стола, что грамотно выстроенное партнерство с заинтересованными сторонами – от органов власти и бизнеса до Агентства развития Норильска – позволяет не только планомерно формировать целевой капитал, но и определять основные векторы его использования в дальнейшем.
«Сегодня мы поддерживаем десятки проектов в области искусства, культуры, здравоохранения, образования и других сферах. И это не разовые акции, а именно долгосрочные проекты. Важно, что нам за пять лет удалось значительно повысить уровень доверия к эндаументам со стороны предпринимательского сообщества. Наша деятельность прозрачна и понятна всем участникам», – отметила Анна Макуха.
Важным фактором развития фондов целевого капитала станет совершенствование федерального и регионального законодательства, введение особой системы налогообложения для предпринимателей, которые являются постоянными благотворителями эндаументов.
Налоговые преференции – чувствительная тема для любого региона, потому что напрямую связана с выпадающими доходами территорий. Но для нашего промышленно развитого региона введение льгот для юрлиц – благотворителей, по мнению Дмитрия Свиридова, не будет существенным в плане выпадающих доходов по сравнению с бюджетом Красноярского края.
«Но мы должны понимать, что мотивировать действующих и привлечь новых меценатов мы сможем, только создав для них интересные условия, введя эти льготы. Наша задача – убеждать представителей исполнительной власти в том, что эти решения надо принимать, чтобы выполнить важную социальную функцию. Общественно полезная деятельность фондов целевого капитала с лихвой покроет выпадающие доходы», – уверен Дмитрий Свиридов.
Ранее «Северный город» рассказывал, что в Норильске проходит XXIII специализированная выставка «Металлургия. Горное дело». В ней участвуют 39 компаний – производителей продукции, необходимой на современном предприятии тяжелой индустрии.
Больше новостей читайте на совместном канале «Северного города» и «Таймырского телеграфа» в Telegram.
