#НОРИЛЬСК. «Северный город» – Участие компании в программе переселения с арктических территорий – речь о четырехсторонней программе между «Норникелем», муниципалитетом, правительством края и РФ – единственный опыт, когда частная компания самостоятельно взяла на себя подобные обязательства.
«Среди участников вклад компании был самым большим. «Норникель» не только полностью выполнил все взятые на себя обязательства по ним, но и продолжал выполнять собственные корпоративные программы», – отмечает Дмитрий Свиридов, заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края.
Напомним: с 2011 по 2024 годы для горожан работали две программы переселения. За это время смогли переехать на материк 9613 семей, из них 7798 из Норильска и 1815 из Дудинки.
Изначально программы переселения были ориентированы на тех, кто потерял все сбережения после распада СССР и до стабилизации экономики, рассказал председатель Норильского городского Совета депутатов Александр Пестряков:
«За 14 лет реализации этих программ своим правом получить социальную выплату воспользовалась львиная доля действительно желающих переехать».
На переселение семьям в общей сложности было выделено почти 23 миллиарда рублей, из них почти 16,3 млрд – «Норникель». Размер выплаты на семью зависел от общего стажа работы на севере, количества собирающихся переезжать членов семьи, учитывались и иные моменты, например, инвалидность участников.
Если пересчитывать на семьи, то средний размер выплаты составлял в 2021 году 2,3 млн. рублей; в 2022 – 2,9 млн рублей, в 2023 – 3,8 млн, а в 2024 – 4,1.
Большинство переехавших по программе северян селились в Красноярском крае (18,7%), Московской области (10,6%), Санкт-Петербурге (8,4%), Москве (7,7%), Краснодарском крае (7,6%), Ленинградской области (5,1%).
Лучше самим
Но сегодня ситуация себя исчерпала: несколько лет назад в Норильске выросли цены на квартиры, и выгоднее стало продавать свою недвижимость и переезжать самостоятельно. Правда, в последний год цены стабилизировались и даже чуть снизились в связи с ростом ипотечных ставок, но, вместе с тем, аналогичная ситуация произошла и с материковским жильем.
В среднем стоимость квадратного метра в Норильске, по разным оценкам специалистов, сегодня составляет от 86 000 до 110 000 рублей. Ремонт и иные «плюсы» удорожают относительно ненамного: так, квартиру с хорошим ремонтом в удобном районе можно взять или продать за 115 000 – 120 000 рублей за «квадрат», отмечает Улькер Шахбазова, руководитель агентства «Планета жилья».
Генеральный директор агентства недвижимости «Этажи» в Норильске Татьяна Мораш добавляет, что до 53% покупателей рассчитываются средствами «Арктической ипотеки», еще 47% – наличными.
Соответственно, по цене однушки в Норильске в Красноярске тоже можно взять однокомнатную квартиру. Даже недалеко от центра есть неплохие варианты. А студию можно купить даже в новостройке.
А если у вас двух или трехкомнатная квартира, можно взять даже двушку (и даже в новостройках, правда, небольшую по площади – около 31–39 квадратных метров).
За норильскую двушку или трешку можно даже купить квартиру в Санкт-Петербурге, мы нашли даже десяток двухкомнатных квартир, но небольших по площади – около 30–40 квадратных метров. Конечно, находятся они не в центре северной столицы, но в пределах транспортной доступности.
Так что, в целом неудивительно, что с момента роста рынка жилья в Норильске, многие потенциальные участники программ переселения отказывались от социальных выплат, потому что самостоятельно продать жилье было выгоднее.
«Я регулярно провожу приемы по личным вопросам и встречаюсь с трудовыми коллективами и за последние пять лет норильчане практически не задают вопросов по программам переселения. А если и задают, то в ходе работы с такими обращениями выясняется, что они в принципе не подпадают под условия программ по тем или иным причинам», – делится Александр Пестряков.
Еще одна причина для отказа: выделения сертификата приходится ждать. Такой историей поделилась с нами бывшая норильчанка Валентина Бебишева: она отказалась от своей очереди и участия в программе.
В 2018 году она узнала, что существует программа переселения, причем узнала о ней случайно, от подруги. Сертификат ей пообещали выдать только к 2025 году.
«В 2022 году я решила продать свою квартиру и купить в Санкт-Петербурге, поближе к дочери. У меня знакомая так моталась с сертификатом, в октябре купила [жилплощадь по нему], в декабре умерла. Мы уже немолоды», – делится Валентина Николаевна.
Сертификат ей могли выдать только на сумму от 1,8 до 2,1 млн рублей. На эти деньги, посетовала Валентина Бебишева, в Питере можно купить только коммуналку.
Квартиру здесь она смогла продать буквально за два дня – помог риелтор:
«Покупатель тут же нашелся, 12 апреля, попросила его подождать, 30 апреля уже была сделка, а в Питере за два месяца квартиру нашла, в спальном районе, через дорогу от дочери. Быстрее продать квартиру и купить на эти деньги, чем ждать переселения».
Продала квартиру здесь Валентина Николаевна за 4,5 млн рублей, успела купить в Санкт-Петербурге за 5,2 млн – дочь с зятем добавили недостающую сумму.
А что же после?
Значит ли это, что программы переселения для Норильска утратили актуальность? Конечно, нет. Просто они требуют переосмысления. Тем более что у нас на глазах смещаются акценты в той самой фразе «уезжать нельзя остаться». Впервые за долгие годы строится жилье в Норильске. Создаются места, где люди могли и хотели бы проводить время. Приглашаются и растятся новые квалифицированные кадры. Создается принципиально новая школа и вуз. Потому что нужны те, кто хочет жить и работать здесь. Потому что их ценят и на них рассчитывают. Потому что главное в партнерстве властей и компании уже сейчас превратить Норильск из города, который хотелось покинуть, в город, в котором хочется жить и зарабатывать.
Тем не менее, всегда есть жители, которые все же предпочитает выехать. Обычно это те, кто прожил тут несколько десятков лет, и стремится ко взрослым детям на материк. И в том числе для них остался целый ряд программ, которыми есть возможность воспользоваться.
Например, речь о 125-м федеральном законе, региональной программе «Север на юг» и корпоративных программах «Норникеля».
На первую программу (по 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей») деньги выделяют из федерального бюджета, на вторую («О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края», более известную как «Север на юг») – из средств краевого бюджета на 11 районов Красноярского края, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, включая Норильск.
Право на получение субсидий по 125-ФЗ имеют жители, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие северный стаж не менее 15 календарных лет и не владеющие жильем на материке.
При этом устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь – инвалидам I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в РКС и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую – пенсионерам; в третью – безработным гражданам, состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в РКС и приравненных к ним местностях; в четвертую – работающим гражданам.
Те же категории северян и на тех же условиях могут претендовать на участие в краевой программе переселения «Север на юг».
Надо отметить, что, решая накопившиеся проблемы города, компания одновременно развивала свои корпоративные жилищные инструменты. С 2010 года действуют программы, по которым «Норникель» помогает своим действующим сотрудникам приобретать жилье на материке. За их счет этих программ тысячи работников компании, будучи еще в расцвете сил, получили возможность отдыхать в отпуске в своей квартире в экологически и климатически благоприятных районах России. Некоторые селили и селят там своих родителей, детей.
Юлия Федорова, ведущий специалист отдела по социальной работе и обучению персонала ЗТФ, трудится на предприятии уже 10 лет. В 2018 году стала счастливым обладателем двухкомнатной квартиры в Завидово, которую ей помог приобрести «Норникель» в рамках корпоративной жилищной программы.
«Квартира светлая, современная, с чистовой отделкой, на момент заселения была оборудована встроенной кухней, газовой плитой и вытяжкой. Есть все для комфортной жизни. Самое ценное – очень красивая природа вокруг, чистый воздух, тишина. Можно просто гулять или при желании заниматься практически любым видом спорта», – поделилась впечатлениями Юлия.
В компании при этом отметили, что сейчас их основные программы направлены на развитие Норильска и Таймыра, основные средства «Норникель» планирует вкладывать в это. Например, сейчас в Норильске впервые за долгое время построили новые жилые дома, ремонтируют и строят социальные учреждения – для того, чтобы сотрудникам в северном городе было комфортно жить и работать.
