В конце прошлого года президент «Норникеля» Владимир Потанин принял решение о закрытии плавильного производства в поселке Никель Печенгского района. Цех начал работать в 1946 году, модернизация его невозможна. По словам специалистов, закрытие устаревшего производства уже к 2021 году позволит снизить выбросы диоксида серы (SO2) более, чем на 80%, а в приграничной зоне они будут сведены к нулю. В связи с реализуемой «Норникелем» глобальной экологической программой возникла необходимость разработки концепции социально-экономического развития Печенгского района.
Презентация документа, который впоследствии ляжет в основу плана дальнейшего развития региона, прошла онлайн. Концепция затрагивает как вопросы трудоустройства сотрудников предприятия, так и все сопутствующие сферы, включая образование и здравоохранение, меры по стимулированию развития в регионе малого и среднего бизнеса, а также по привлечению в регион инвесторов.
В обсуждении концепции приняли участие представители региональной и местной власти, бизнес-сообщества Печенгского района и градообразующего предприятия. Как обозначили участники встречи, с момента декабрьской форсайт-сессии, где шла речь о перспективах поселка после закрытия плавцеха, удалось проделать большой объем работы. В частности, сейчас решается наиболее важный вопрос – трудоустройство высвобожденных работников.
«Ситуация с закрытием плавильного цеха касалась 659–660 штатных единиц и 630 вместе с нашими подрядчиками из «Печенгастрой», – привел конкретные цифры генеральный директор Кольской ГМК Евгений Борзенко. – Кому-то уже предложено новое место работы, кто-то уже трудоустроился и даже переехал в другой регион Мурманской области, в частности, в Мончегорск. Часть персонала воспользовалась программами, разработанными в КГМК, – «Норникель» на эти программы выделил почти 912 миллионов рублей. На сегодня пока не решен вопрос лишь по 119 сотрудникам».
Глава Печенгского района Эдуард Затона, со своей стороны, отметил поддержку, которую регион получает от Кольской ГМК:
«Меня очень вдохновляет социальная ответственность предприятия, участвующего в решении всех вопросов на территории присутствия. Реконфигурацию промышленных площадок в КГМК большинство жителей района воспринимают больше как экологическое мероприятие, призванное снизить технологическую нагрузку на территорию».
Компания долго шла к принятию решения о закрытии плавильного производства, но ни минуты не сомневалась в том, что воплощать это решение будет социально ответственным образом.
«Норникель» придерживается принципа устойчивого развития. На практике это означает, что компания оценивает воздействие, которое ее деятельность оказывает на экономику, социальную среду, экологию и главное – управляет этими воздействиями и на компанию, и на территории», – отметила директор департамента социальной политики «Норникеля» Светлана Ивченко.
Она также подчеркнула, что, как только было принято решение о закрытии плавильного производства, создали рабочую группу, чтобы сформировать комплекс мер, направленных на сохранение и обеспечение качества жизни в Печенгском районе.
«Концепция – первый шаг, подготовка к тому, чтобы выбрать ключевые направления, в которых будет развиваться район, привлекая к взаимодействию органы власти, компанию, общественность», – отметила Светлана Ивченко.
ЕСТЬ ИНТЕРЕС У ИНВЕСТОРОВ
Следующий, но не менее важный этап – формирование экономических условий для развития Печенгского района, который, по словам вице-губернатора Мурманской области Ольги Кузнецовой, «всегда играл важную роль в экономике региона». Она рассказала, что на сегодня в проработке находится сразу несколько перспективных инвестиционных проектов.
«Первый, который становится особенно актуальным, – строительство центра обработки данных. Следующий проект – завод по производству мелющих шаров. Это производство необходимо не только российским предприятиям горной промышленности и переработки – интерес есть также у наших норвежских коллег», – отметила Ольга Кузнецова.
Помимо этого сейчас прорабатываются проекты по строительству абразивного завода и товарному выращиванию атлантического лосося. В совокупности только на первом этапе это позволит создать 616 новых рабочих мест.
По словам Ольги Кузнецовой, инвестиции в регион стимулируются льготами, предусмотренными для резидентов Арктической зоны. Льготы, а также снижение взносов в страховые фонды с 30% до 7,6% распространяются на инвесторов, вложивших от 1 млн рублей – это входной порог для получения статуса резидента Арктической зоны. Кроме того, ранее был запущен принципиально новый вид поддержки – «губернаторский стартап», который предоставляет возможность получить грант и не требует возврата средств.
Региональные власти также предоставляют право на получение льготных микрозаймов как на стартапы, так и на расширение уже существующего бизнеса. Так, в мае этого года принят местный закон, который регламентирует снижение ставок по упрощенной системе налогообложения – с 15% до 5%. Кроме того, область предоставляет бизнесу гарантийную поддержку, что позволяет взять кредит по льготным ставкам без залога. Для тех, кто уже взял кредит и оборудование в лизинг, субсидируются проценты по кредитам, первый взнос и лизинговые платежи.
ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА – РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА
Для решения перспективных задач развития района создана также автономная некоммерческая организация «Центр социальных проектов Печенгского района «Вторая школа». Она выступает оператором развития проектов «Норникеля» при поддержке администрации Печенгского района.
«Задача центра сформирована на основании приоритетных направлений социально-экономического развития территории. Первое и главное – это развитие бизнеса. В первую очередь это детальная проработка возможностей и потенциала территории с целью формирования ее привлекательности для привлечения инвестиций. Это задача формирования новых смыслов и нового образа делового мышления жителей района», – подчеркнул директор центра Андрей Фоменко.
«Вторая школа» планирует реализовать в районе 17 проектов. Речь идет, в частности, о создании бизнес-резиденции «Норникеля», бизнес-школы, международных слетов волонтеров, реализации проекта «Социальное кино» совместно с норвежской компанией Tvibit, Всероссийского гастрономического фестиваля Gastroindustry и других проектах. «Вторая школа» займется проработкой потребностей жителей в части создания комфортной городской среды, организации культурной жизни региона и расширении приграничных коммуникаций.
Отметим, что сформированный инструмент должен дать существенный толчок Печенгскому району для выстраивания дальнейших перспектив. Представленная концепция ляжет в основу системного плана развития территории. Его разработка должна завершиться в июле. Ожидается, что основные меры для выстраивания новой экономики Никеля и Печенгского района будут реализованы до конца 2022 года.
