#НОРИЛЬСК. «Северный город» – В 2021 году действует обновленный порядок назначения и оплаты социальных пособий. Что, в частности, изменилось? Теперь больничные можно оформлять и получать дистанционно. Минимальная сумма выросла вместе с МРОТ и теперь всегда будет к нему привязана. Пособие платят также при уходе за родственниками и детьми. И даже во время самоизоляции. Оплата производится напрямую через фонд социального страхования.
Кто выдает больничный лист
Пособие по временной нетрудоспособности, или в просторечии «больничный», оформляется через работодателя. А это значит, что безработные, сотрудники, занятые по гражданско-правовому договору, и ИП без добровольного страхования его не получают. Тем не менее в прошлом году был расширен круг лиц, которым выдается листок нетрудоспособности. Получить его теперь в числе прочих могут руководители организаций, являющиеся единственными участниками организации – учредителями или собственниками имущества, а также граждане, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Правила выдачи больничных зависят от причины, по которой понадобился листок нетрудоспособности: заболевание, травма – в том числе полученная вследствие несчастного случая на производстве, санаторно-курортное лечение, беременность и роды, уход за больным ребенком и даже карантин. На законодательном уровне регламентировано, кто может выдавать больничные. Соответствующий приказ Российского минздрава опубликован на официальном портале правовой информации:
«Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность».
Это больницы, поликлиники и даже частные клиники. Выдают больничный лист медицинские работники этих организаций: врачи, фельдшеры, если на них возложены функции лечащего врача, зубные врачи. Однако по поводу частных клиник лучше уточнять. Подтверждением того, что конкретная организация вправе выписывать больничные листы, служит уже само наличие у ее докторов бланков больничных. Ведь эти документы являются формой строгой отчетности, так как выдаются ФСС только лицензированным медицинским организациям. В то же время врачи скорой помощи, персонал оздоровительных центров и станций переливания крови, медицинские чиновники и другие люди выписывать больничный не могут.
Как правильно заполнить больничный лист
Соцстрах планировал к началу 2021 года полностью перевести всех на работу с электронными больничными. Но проект реализовать не удалось, и на сегодня листок нетрудоспособности по-прежнему можно оформить как в бумажном, так и в электронном виде. Формат выбирает не врач – выбор за пациентом, который должен дать свое письменное согласие. Соглашаться на это рекомендуется только в том случае, если работодатель подключился к системе обмена электронными документами с ФСС – об этом можно спросить в бухгалтерии или отделе кадров своего предприятия.
По новым правилам электронный листок может быть продолжением бумажного, и наоборот. А кроме того, больничные с декабря прошлого года можно оформлять дистанционно при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Удаленный прием у врача, или так называемая телемедицина, теперь нашел законодательное закрепление. В этом случае листок нетрудоспособности формируется только в электронном виде. Его вправе выписать врач или фельдшер, сведения о котором внесены в Федеральный регистр медицинских работников.
Что же касается оформления и выдачи бумажного больничного листа, то к нему по-прежнему предъявляются строгие требования. Листок нетрудоспособности оформляется либо в первый день болезни, либо в последний – в этом случае он сразу закрывается. В документе фиксируют дату выдачи. Врач не может единолично открыть больничный «задним числом» или продлить его – нужно решение комиссии.
Диагноз в больничном листе не пишется – это нарушение врачебной тайны. Бланк выдается и закрывается в одной медицинской организации. Если же человека направили лечиться в другую больницу, то он должен взять новый лист – продолжение. Если заболевший обратился к врачу после работы, то лучше попросить доктора выписать больничный лист со следующего дня – в противном случае бухгалтер не сможет начислить одновременно заработную плату и пособие по временной нетрудоспособности.
В случае ошибки в заполнении, которую допустил врач, бумажный бланк считают недействительным – его придется переделывать. Однако отдел кадров может ошибаться и делать исправления простым вычеркиванием. Правильные данные заверяют подписью, печатью и пометкой «Исправленному верить». При этом способ формирования дубликата не зависит от того, каким был первоначальный экземпляр, – можно оформить как бумажный, так и электронный вариант. Перед тем как сформировать дубликат, медицинская организация должна аннулировать негодный документ.
При ошибках в электронном больничном правилами регламентировано внесение необходимых изменений, после чего требуется повторно направить сведения в ФСС России, указав причину исправлений. А кроме того, заверить сведения необходимо усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера и руководителя.
Из документов в обязательном порядке для оформления бумажных больничных потребуется паспорт. А вот полис ОМС спросят только в тех учреждениях, которые не имеют доступа в единую базу данных с информацией о застрахованных лицах. Кроме того, при оформлении больничного гражданину, работающему по совместительству, может потребоваться справка с работы, где он трудится по совмещенному графику.
Для электронных больничных помимо документа, удостоверяющего личность, обязательно предъявление СНИЛС. Номер файла, который больному в этом случае сообщит врач, необходимо передать работодателю, который в течение пяти дней отправит эти сведения в ФСС. Если расчет пособия оформлен в электронном виде, он должен быть заверен усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера и руководителя. А в случае бумажного носителя заверяется ими собственноручно.
Кроме того, работодатель может попросить человека уточнить банковские реквизиты, по которым ФСС будет перечислять ему деньги – те, которые должен платить фонд. Свою часть пособия – за первые три дня – работодатель перечислит как обычно. Однако если человек на карантине или сидит с болеющим ребенком, вся сумма выплачивается за счет бюджета.
Частным случаем является оформление выплаты по беременности. Если женщина регулярно посещает гинеколога на протяжении беременности, то врач сам откроет больничный в нужное время. Если же она не стоит на учете, то ей нужно знать, какие сроки выхода на больничный предусмотрены законодательством. При беременности одним ребенком – это 70 дней до родов, при многоплодной – 84 дня. Далее длительность больничного зависит от сложности родов.
Правила оплаты больничного
Ограничения на количество больничных листов в год по закону нет. Однако есть ограничение по продолжительности: лист нетрудоспособности выписывают на срок до 15 календарных дней. Если лечение длится дольше, назначается комиссия, которая может продлить больничный до 12 месяцев. При этом каждые 15 дней заболевший должен показываться врачу. Максимальная продолжительность больничного – десять месяцев, при туберкулезе – год.
Если человек заболел серьезно и лечится в стационаре, врач выдаст ему листок нетрудоспособности на все это время. При необходимости больничный лист могут продлить еще на десять дней, чтобы больной восстановился дома. А на лечение в санатории выпишут документ до 24 дней. Все дни больничного оплачиваются, за несколькими исключениями. Например, сотруднику-инвалиду оплатят не более чем за четыре месяца подряд и не больше пяти месяцев в году по нескольким больничным.
В новом порядке оформления листков нетрудоспособности добавляются также случаи получения выплаты по беременности и родам. Если беременность многоплодная и роды произошли на 22–28-й неделе, длительность больничного составит 194 дня. Предусмотрен также больничный на все время нетрудоспособности при рождении мертвого ребенка или не прожившего 168 часов.
Расчет больничного листа в 2021 году
Больничное пособие сейчас рассчитывают по новым правилам. Если раньше окончательная сумма выплат была привязана к стажу, то с 2020 года начало действовать введенное из-за коронавируса временное правило: пособие заболевшему за полный месяц не может быть меньше минимального размера оплаты труда – независимо от стажа работника и причины нетрудоспособности. С 2021 года это условие стало постоянным. При этом МРОТ в стране вырос и составляет 12 792 рубля.
Причем он берется с учетом районных коэффициентов к зарплате, которые могут быть установлены в районах Крайнего Севера, в Приморье и других регионах. А если человек работал неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, расчет среднего заработка из МРОТ определяется пропорционально продолжительности рабочего времени. Например, для работника, который оформлен на полставки, его среднедневной заработок надо сравнивать с половиной от МРОТ.
Кроме того, на размер пособия теперь влияет доход за последние два года. К примеру, если больничный оформляется в 2021-м, то в расчет берутся 2019–2020 годы. Сумму выплат, облагаемых социальными взносами, нужно разделить на 730 – так получается средний дневной заработок. Но есть предельная сумма для начисления взносов. Фактически она устанавливает максимальную величину среднего дневного заработка. При любом размере зарплаты пособие за день все равно не превысит этот лимит. Каждый год эта цифра увеличивается: в 2018 году – 815 000 рублей, в 2019-м – 865 000, в 2020-м – 912 000 рублей. То есть в 2021 году сумма минимального и максимального среднедневного заработка составляет 412,64 и 2434,24 рубля соответственно, а предельная сумма пособия – 34 079,36 рубля за две недели больничного. То есть она компенсирует зарплату только при доходе до 73 тысяч рублей в месяц.
В то же время иногда максимальная сумма пособия ограничена МРОТ – даже при высокой зарплате. Например, если стаж меньше полугода или был нарушен режим.
По действующим правилам исключено положение о нормировании количества дней, на которые оформляется больничный лист при уходе за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет. Теперь листок нетрудоспособности в этом случае выдается на срок до 15 дней. А вот при уходе за более старшим членом семьи оплатят максимум только семь дней больничного.
При болезни трех детей достаточно будет одного больничного, оформленного в электронном виде. Если же оформлять бумажный документ, то на двух детей выпишут один, а на третьего ребенка – второй. Помимо этого, если один родитель находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, другой член семьи сможет взять больничный в случае болезни второго ребенка.
Новое в больничных листах в 2021 году
Подведем итоги. Главное изменение в порядке оплаты больничных для работников заключается в том, что теперь пособия выплачивает не только работодатель, но и региональное отделение Фонда социального страхования, в котором организация зарегистрирована в качестве страхователя. С 2021 года проект «Прямые выплаты» распространяется на все регионы России.
Выплата пособия производится двумя траншами, которые могут выплачиваться разными способами и в разное время.
Деньги из собственных средств за первые три дня временной нетрудоспособности человеку перечисляет работодатель. А начиная с четвертого дня болезни все выплаты направляются напрямую из фонда. Это означает, что пособие считает и платит не работодатель, а Фонд социального страхования. То есть работник получает деньги напрямую из бюджета. Но подавать документы все равно нужно работодателю – теперь без заявления. Либо в бумажном, либо в электронном варианте.
В некоторых случаях работник может обратиться за больничным пособием непосредственно в ФСС. Кроме того, у россиян появилась возможность контролировать выплату больничных пособий в личном кабинете застрахованного лица на сайте ФСС или через специальное мобильное приложение «Социальный навигатор».
Отпадает необходимость получать больничный дважды тем, у кого есть два работодателя. Так как в электронном больничном не заполняют место работы и не ставят отметку о совместительстве, заболевшему могут выдать один электронный больничный для всех его работодателей. Номер этого документа работник сообщает по каждому месту работы любым удобным способом – лично, по телефону или через мессенджеры. Но чтобы так сделать, у работодателей должен быть налажен с соцстрахом обмен электронными больничными. Если соглашения с фондом нет, тогда работнику нужно оформить бумажные листы нетрудоспособности по каждому месту работы.
Если у внешнего совместителя в два предшествующих заболеванию календарных года были другие работодатели, он получит один больничный – в электронном или бумажном виде. Предоставить его нужно по одному из последних мест работы по выбору.
В то же время остались категории граждан, кому лист нетрудоспособности оформят только в бумажном виде: безработным, чтобы подтвердить уважительную причину неявки в госучреждения службы занятости, а также уволенным из-за ликвидации организации женщинам, если у них наступила беременность в течение 12 месяцев до того, как они зарегистрировались на бирже труда как безработные.
Ранее мы рассказали о том, почему по мнению красноярских кардиографов сердечные болезни и инфаркты у норильчан молодеют.
Подписывайтесь на нашу страницу новостей «Северный город Норильск» в Telegram.
